Cuatro queretanos en el Congreso Constituyente de 1917

El Congreso Constituyente de 1916–1917, encargado de redactar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, contó con la participación de cuatro queretanos que dejaron huella en uno de los momentos más decisivos de la historia nacional.

 

Ellos fueron Juan Nepomuceno Frías Fernández, José María Truchuelo Ruiz, José Ernesto Perusquía Layseca y Carlos Ramírez Llaca, quienes, desde distintas trincheras ideológicas y distritos, contribuyeron a la elaboración de la Carta Magna que rige hasta hoy al país. Las sesiones se llevaron a cabo en el entonces Teatro Iturbide, hoy Teatro de la República, en la ciudad de Querétaro.

 

Cuatro representantes, un mismo legado

Aunque el estado de Querétaro eligió formalmente a tres diputados constituyentes, es fundamental incluir a Carlos Ramírez Llaca, queretano de nacimiento que participó en el Congreso representando al 18° distrito del estado de Guanajuato, lo que amplía a cuatro el número de queretanos con presencia activa en el Constituyente.

 

Entre ellos, destacó de manera especial José María Truchuelo Ruiz, reconocido por su pensamiento liberal social, su sólida formación jurídica y su compromiso con los ideales sociales de la Revolución Mexicana.

 

Juan Nepomuceno Frías Fernández

Representó al Primer Distrito de Querétaro, correspondiente a la capital del estado. Nació en Querétaro en 1867, estudió Derecho en el Colegio Civil y ejerció como abogado.

 

Participó activamente en la vida política nacional: fue senador en las XXVII, XXVIII y XXIX Legislaturas, elaboró leyes reglamentarias clave del Ministerio Público, Tribunales y la primera Ley del Petróleo.

 

En 1909 se unió al movimiento maderista y, tras denunciar el golpe de Estado de Victoriano Huerta, fue aprehendido y posteriormente liberado con el triunfo del constitucionalismo. Ocupó cargos como Director de la Escuela Nacional de Jurisprudencia y Procurador de Justicia del Distrito Federal.

 

José Ernesto Perusquía Layseca

Nació el 10 de marzo de 1877 en San Juan del Río, Querétaro. Fue electo diputado constituyente por el Segundo Distrito de ese municipio.

 

Además de su papel en el Constituyente, su trayectoria incluyó los cargos de gobernador de Querétaro y presidente del Tribunal Superior de Justicia, consolidándose como una figura central del ámbito jurídico y político estatal.

 

José María Truchuelo Ruiz

Representó al Tercer Distrito de Querétaro, correspondiente a Cadereyta, en el Congreso Constituyente. Abogado de formación, se desempeñó como tercer secretario del Congreso, donde tuvo una participación destacada en la organización del Poder Judicial y en los debates de corte social.

 

Su pensamiento liberal y compromiso con los principios revolucionarios lo colocan como uno de los constituyentes queretanos más influyentes.

 

Carlos Ramírez Llaca

Poco mencionado en la historiografía local, Carlos Ramírez Llaca nació en Querétaro el 22 de septiembre de 1885. Estudió en el Colegio Civil y se opuso abiertamente al régimen de Porfirio Díaz, participando en el movimiento antirreeleccionista.

 

Combatió la usurpación huertista y se mantuvo del lado de Venustiano Carranza, lo que llevó a que el 18° distrito de Guanajuato lo eligiera como su representante en el Congreso Constituyente. Su actuación se distinguió por la defensa del campesinado y la clase trabajadora. Falleció el 26 de julio de 1939.

 

Un Congreso plural y decisivo

El Congreso Constituyente estuvo integrado por 219 diputados, provenientes de 28 estados, con una edad promedio de 36.8 años y perfiles mayoritariamente de abogados, militares, agricultores, profesores e ingenieros.

 

Aunque 219 participaron en los trabajos, 209 diputados firmaron la Constitución el 5 de febrero de 1917. Algunos legisladores no rubricaron el documento final por razones políticas o personales, principalmente asociados a la facción moderada o renovadora.

 

El Congreso sesionó de diciembre de 1916 a febrero de 1917, dejando como legado una Constitución de profundo contenido social, considerada una de las más avanzadas de su tiempo.